德州天衢新区：专业调解机构助力城市社区治理

　　开门七件事，柴米油盐酱醋茶，老百姓生活中难免有矛盾发生。在德州天衢新区长河街道星凯社区，居民因琐事发生矛盾，都会到社区的民意调解中心坐一坐、聊一聊。

　　前不久，星凯社区两户居民因储藏室漏水发生了矛盾，其中一户居民家下水管漏水，导致另一户居民储藏室内橱柜及物品受损，两家由于调整下水管布局和赔偿问题引发了纠纷。社区“民意调解服务中心”邀请双方来到调解室，中心驻派律师和调解员纷纷“登场”，现场听取居民诉求，并对此问题逐一分析梳理，最终通过和平协商，双方达成了和解。

　　星凯社区下辖星凯国际小区和183间商铺，共有25幢30层左右的居民楼，涵盖住户5087户，现已入住约3100户、入驻商户112家，社区现有党员268名，其中直管党员52名。针对星凯是一个新建社区，各项硬件设施配备齐全，但居民人数多、商户占比高、人员结构复杂，需要在长效管理上下加大力度的现状，解决好居民诉求，及时化解邻里、物业纠纷成为解决问题的重要一环。在这里，有了矛盾，大家不用吵闹，把事情的前因后果说一说，有专业的调解员会从“法、理、情”三个方面为大家化解纠纷。

　　社区民意调解中心于去年8月正式成立，除了调解居民矛盾，社区民意调解中心还高频次举行听证会，邀请媒体代表、业界律师、监管部门、业主代表共同出席，就养犬、停车、出行、购物等热点问题展开讨论，形成符合社区特色的制约管理制度，从而赋能社区精准治理。

　　星凯社区党委书记周娜介绍，他们争取将调解中心落户到了社区，借助专业化调解队伍，第一时间开通8012348居民矛盾调解热线，通过座谈、上门、走访等多种方式，及时介入居民之间各种矛盾纠纷，以最短时间及最低法律成本化解邻里矛盾，同时大大降低了12345市民投诉率。

　　“这是全省首个社区民意调解中心，旨在探索社区矛盾纠纷调处新模式，助力城市社区治理，至今已吸纳30余位热心调解工作并且行业威望高、社会经验足的媒体、法律、公职人员担任调解员。”天衢新区社区民意调解中心副主任宋冉冉说，调解中心采用法理情兼顾的方式，致力于将纠纷解决在基层，让矛盾化解在社区，积极营造社区文明和谐氛围。

　　如今，通过5个月的实践摸索，社区民意调解中心形成了自己的经验特色，比如创新快速响应、深入分析、对症下药“三步”法，用真心真情去调解每一起纠纷，帮助双方当事人找准诉求平衡点，同时实行“人民、行政、司法调解”三调合一，通过多方汇调，迅速促成纠纷的化解。

　　“如今，在星凯社区，居民心更近了，人情味也更浓了。”宋冉冉说，接下来，中心将以更包容、开放、灵活的姿态，争取将星凯社区建成全区的试点典型，再将其成功模式复制到其他社区。

　　（通讯员 刘潇 韩哲 记者 贺莹莹 报道）