在推进乡村振兴中做大“人才生态圈”

　　为乡村振兴提供人才支撑，既要培养管理、科技人才又要发掘能工巧匠、乡土艺术家；既需要有行动力的追梦人、有号召力的带头人，也需要善经营的“农创客”、懂技术的“田专家”。乡村振兴是一篇大文章，需要各类人才来书写。

　　聚焦“四个环节”，强化引育留用“一盘棋”。栽下梧桐树，引得凤凰来。好的人才生态和发展环境，是吸引人才、集聚人才、留住人才的关键所在。为吸引人才创造条件。通过“项目牵引”“校企合作”“柔性共享”等方式，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的实用人才。为培育人才提供平台。构建人才梯队，依托高校、职业教育、技能培训等平台，分层次、分领域、分方向地实施分类培养，增强乡村人才理论功底与实践能力。为留住人才把好关口。从政策入手，针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇等不同角度下工夫，强化媒体的宣传推广作用，着力完善人才激励保障机制，营造爱才敬才的社会环境。为使用人才搭建阶梯。树立以用为本鲜明导向，建立更加科学精准的人才评价使用机制，着重解决他们的待遇和身份问题，力争把最合适的人放到最合适的岗位上去。

　　完善“四个机制”，巩固组织引领“主阵地”。人才的竞争，实质上是机制的竞争。吸引人才、集聚人才、用好人才，关键在于体制机制。完善定向考选机制。对接乡村事业发展，动态完善乡村人才需求目录，有的放矢地开展人才选拔和补充工作。完善待遇保障机制。强化资金保障，设立乡村人才发展专项资金，列入财政预算，用于乡村农业人才的引进、培养和人才项目的支持发挥市场“无形之手”的调节作用，进一步开放、规范、优化人才市场环境，制定出台鼓励和引导人才向基层流动实施办法，吸引各路人才“上山下乡”，让人才在基层显身手、展才干。

　　建强“四支队伍”，实现重点类型“全覆盖”。做好乡村振兴工作，队伍建设至关重要。建强新型职业农民队伍。深入实施新型职业农民培育计划，支持农民工、退役军人等创办领办家庭农场、农民合作社，探索建立产教融合、校企合作的乡村技术技能人才培养模式，加快培养乡村产业复合型人才。建强科技创新服务队伍。选优派强科技特派员对口帮扶，鼓励和支持有条件的农村农民合作和聘请职业经理人，逐步扩大“文旅”、电商、乡村规划、法律等公共服务方面的人才增量。建强乡村振兴工作队伍。健全从乡村人才中选拔乡镇领导干部常态化机制，配强乡镇领导班子，选派优秀干部乡村挂职，大力推行“县帮带乡镇”“乡镇帮带村”行动，引导社会专业人才“组团式”下乡服务。

　　实行“四个纳入”，压实人才管理“责任田”。哪里的领导干部责任感强，人才工作就会有声有色，富有成效。推进乡村振兴人才工作，须在落实“责任”上下功夫。要始终坚持党管人才原则，出台符合地方实际的乡村人才工作目标责任制考核办法，将乡村人才工作纳入乡村振兴实绩考核、纳入地方目标管理绩效考核、纳入领导班子和领导班子年度考核。要科学考核方式，突出书面考核、专项述职、结果运用三大考核机制，明确评定标准，并通过基础工作与特色工作进行综合量化评分。要明确责任主体，突出“一把手”、党政主要负责人和各级人才工作领导小组的职责，定期开展抓乡村人才工作述职评议，研究讨论人才工作安排、部署与推动情况，逐级逐层传导责任和压力，督促各地各部门主动作为、积极作为、有效作为。（徐伟）