坚持不懈把党建引领贯穿基层治理始终

　　坚持不懈把党建引领贯穿基层治理始终

　　孙婧蕾

　　基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，其治理效能的提升关键在于党的领导，在于党建引领。从实践来看，充分发挥党建引领作用，有利于夯实基层党建基础，推动基层治理体制机制创新和完善治理模式。新时代推进基层治理现代化，必须让党建引领这条主线贯穿其中，不断让党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势。

　　以组织建设夯实基层治理基础。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党一切工作的基石。在基层治理中，发挥好党组织在凝聚人心、整合资源等方面优势，彰显党的组织优势，基础在于党组织坚强有力。坚持要大抓基层导向，把提升“组织力”作为长远之计，着力推动基层党组织从“系统末梢”向“治理枢纽”转变。

　　要在基层党组织建设的制度化、规范化上下功夫，围绕高质量社区党建的目标，制定党建工作指南和常态化“支部体检”工作规范。要在队伍建设上谋实招，聚焦基层党员素质提升，开展分层分类培训，让基层干部能力素质与任务繁重的岗位适应匹配。善于探索基层治理中担当作为的实现路径，让党员干部在治理过程中能够施展拳脚、有所作为。要在阵地建设上求创新，打造党群服务中心、社区工作站等平台阵地，让社区治理建设、精细服务群众有场所、有抓手、见效果，打通基层治理“最后一米”。

　　以党建创新激发基层治理活力。做好新时代党建应遵循“守正创新”的原则，在抓基层打基础的前提下，探索党建新路径，推动党建成效再上新台阶。以问题为导向，根据辖区特点，瞄准一批制约基层社会治理的深层次难题，统筹资源，通过体制机制创新实现问题解决的闭环管理；在“精细化”上下功夫，把基层治理的关口前移，推广“网格化管理、小单元治理”模式，让小事不出门、大事不出社区、矛盾不上交。只有坚持方式创新、能力提升，基层治理才更有活力和成效。

　　以协同联动强化基层治理合力。基层治理千头万绪，关乎民生福祉，着力解决群众的问题和诉求，必须在基层治理中形成一张关系紧密的协同治理网。这种协同联动应坚持区域统筹、条块结合、资源共享、联动共建。要发挥党的统一战线优势，广泛吸纳民主党派、工商联和无党派人士参与基层治理，充分调动社会力量参与治理，实现政府治理和社会调节的良性互动，进而形成区域全统筹、服务全覆盖的治理格局。

　　推进以党建引领基层治理，有助于实现党的领导与多元社会主体参与相统一。党建引领、凝聚合力、久久为功，必将推动基层治理实现新飞跃，社会治理效能不断提高。