法治护航新质养老 意定监护展现专业力量——第七届全国老龄法律论坛在京召开

　　随着空巢现象的日益凸显，意定监护制度应运而生，与居家养老制度相辅相成，为老年人筑起一道坚实的法律保障。为了汇聚法治之力，推动新质养老模式的深度发展，第七届全国老龄法律论坛于2024年6月15日在中国政法大学海淀校区盛大开幕，其主题为“发展新质养老服务，推动意定监护制度落地实施”。

　　本届论坛由北京市法学会指导，北京老龄法律研究会、中国政法大学法学院、北京市两高律师事务所、北京市盈科律师事务所、北京冠领律师事务所主办，广西律师协会、北京市公证协会、北京市朝阳区人民法院、桂客学院协办。来自全国各地老龄法律研究领域的专家、学者、律师、公证员、法官、老年人代表等近200人在现场，还有3000多人在线上参加了此次一年一度的论坛。

　　论坛开幕式由北京老龄法律研究会常务副会长兼秘书长陈洪忠律师主持，众多法律界领导和嘉宾发表了热情洋溢的致辞。北京市法学会联络部主任范军强调，如何将意定监护规定变为现实行动、条文上的权益成为实际结果，是摆在我们面前的一道重要而又紧迫的必答题；北京大学法学院教授叶静漪提出让老年人实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安、老有所为的奋斗目标。北京市两高律师事务所主任戴智勇表示，人口老龄化是全社会焦点，两高律师事务所积极捐赠支持公益事业，用专业服务共筑老年人美好未来。盈科律师事务所中国区监事会副主任、盈科北京监事会主任吴铁军指出，意定监护制度存在待解问题，呼吁专业人士积极建言献策，保障好老年人权益。周旭亮主任强调，尊重意思自治是意定监护制度的核心，让老年人能够自主安排晚年生活。

　　中国法学会律师法学研究会顾问、北京老龄法律研究会会长刘桂明在致辞中，用“新论坛、新名词、新形势、新主题、新使命”五个关键词概括了本届论坛的特点。他强调，“新质养老服务”强调高科技、高效能、高质量，符合当前老龄化社会的需求；而“意定监护制度”则是保障老年人权益的重要法律手段，需要得到全社会的重视和支持。

　　在庄重的开幕致辞之后，北京老龄法律研究会与意定监护人专业机构试点单位两高律所、盈科律所，冠领律所分别签署了战略框架协议，以及为两高律所、盈科律所、冠领律所、广西谦行（北京）律所、实景律所等 5 家律师事务所颁发了合作遗产管理人服务研修办公点并颁发牌证，标志着这些机构将在意定监护服务、遗产管理领域展开更紧密的合作，共同推动两大新制度领域的规范化、专业化发展。合作律师事务所都同意建立包含“律师不喝所服务老年人一口水”和“律师事务所不收所服务老年人一分钱捐赠”内容的严格透明的诚信机制，每服务10名老年人就须为1名免费服务，确保特困老人也都能享受到专业意定监护服务，承担起社会兜底责任。

　　主旨发言环节亮点多。中国社会福利与养老服务协会副会长朱耀垠分享美国持续性代理经验，为我国意定监护制度建设提供了参考；中国老龄事业发展基金会理事长于建伟深入剖析了我国当前面临的老龄化挑战，并提出了一系列重要的制度安排建议；中国老龄科学研究中心副主任党俊武探讨我国养老服务未来趋势，强调应对老龄化挑战的作用；中国社会科学院大学政府运行保障管理系主任、教授、博士生导师余少祥提出完善养老保障制度的建议；辽宁大学老龄事业发展研究院副院长、教授、中国老龄政策法律研究所所长、博士生导师任际强调在老龄化治理战略下，开拓老年法的重要性。

　　此次论坛主题发言共分为三个主题单元，分别围绕“推动意定监护制度落地实施研讨”“老年人相关权益保障研究”和“居家养老立法研究”展开深入讨论。与会专家从实务操作、权利配置、民法典背景下的理解与适用、内外部关系等多个角度对意定监护制度进行了全面剖析，提出对策和解决路径；同时，还就老龄化挑战下的应对策略、国际经验、诈骗犯罪预防、医养结合风险等问题进行了深入探讨；在居家养老立法方面，专家们则就京津冀养老服务体系建设、老年立法发展、医养结合文件效力、虐老治理等议题进行了热烈讨论。整个研讨过程中，与会嘉宾积极发言，分享了自己的观点和见解，为意定监护制度的深入研究和推广贡献了智慧和力量。

　　北京科技大学教授、北京老龄法律研究会副会长王竹青作会议综述，感谢所有嘉宾并概括点评了主旨和主题发言。她强调，讨论彰显了专家和法律实务工作者们的法学学术造诣，凸显了解决养老服务、法律及监护制度等社会问题的紧迫性。她呼吁大家未来更要关注这些问题，共同为建设更公平、公正的社会贡献力量。

　　全国老龄法律论坛秘书长陈洪忠指出，全国老龄法律论坛不仅是衔接全国300多家法学院校应对老龄社会顶层设计和老年人权益保障方面专家学者学术交流的全国性交流盛会，更是关注老年人权益保障的重要研究平台。他强调，在老龄化加剧背景下，为老年人提供安全、优质的养老服务是重要课题。意定监护服务作为新兴法律制度，在保障老年人权益中作用日益凸显。他期待论坛继续推动老龄法律研究，为老年人权益保障提供坚实法律支撑。