潍坊市创新打造公路货运车辆超限超载跨部门综合监管新格局

　　为进一步加强跨部门综合监管，维护公平有序的市场环境，切实降低市场主体制度性交易成本，推动高质量发展，有效解决货物运输车辆超限超载跨部门综合监管责任不明确、协同机制不完善、“职权分散”“单打独斗”“信息不畅”“多头执法、重复执法”等瓶颈制约，潍坊市交通运输局大胆探索实践，积极主动作为，创新治超手段，强化科技赋能，密切协同联动、压实治超责任，积极构建“政府主导、部门联合、区域联动、科技引领、保障有力”治超新格局，实现了超限率、事故率双下降。

　　坚持以科技赋能为支撑，线上线下并举，打造智慧监管“一张网”。充分利用“互联网+”、大数据等新技术新手段，加快推进治超综合监管工作无感化、数字化、信息化建设。在全省率先建立市级治超非现场执法系统，将14个县市区15万台营运车辆提级市级管理，积极争取省级奖补资金2000余万元，规划布设超限检测技术监控设施92处，建设完成并启用56处，计划2024年底达60处以上，建设规模居全省第一。同时，对于超限率高、逃避检测等路段、区域，联合属地公安交警等部门进行研判布控，精准打击。今年以来，通过非现场执法手段，查处违法超限超载行为700余辆，有效保障了每年2.6亿吨货物平安运转。

　　坚持以多维化联动为主功，握指成拳，狠抓综合监管“一件事”。依托市级治超工作领导小组，高效整合市县两级监管资源，厘清各部门协同监管频次、方式、措施、程序、分工、责任，强化监管力量的统筹调配。与发改、工信、公安等21个部门、单位建立联席会议机制，定期召开联席会议，创新开展跨层级联动、跨区域联动、交法联动、路企联动，完善胶东五市与黄河流域执法协作和行刑衔接、远程案件处理等机制措施，握指成拳推进治超工作联防联治，有效破解监管争议、案件移送、信息共享、职责衔接、配合等疑难问题。今年，已出动执法人员4800余人次，进行联合执法、异地执法检查、跨部门执法等340余次，查处违法超限超载行为1770余起，卸载货物3.28万吨，最大限度地保护了公路安全畅通和人民生命财产安全。

　　“全链条管理”，实现协同监管“一盘棋”。统筹货物运输车辆超限超载跨部门综合监管服务事项，积极推进治超工作“综合监管一件事”“综合查一次”改革。制定《潍坊市货物运输车辆超限超载跨部门综合监管实施方案》，按监管事项梳理形成跨部门综合监管事项清单、监管对象名录库。依托省“双随机、一公开”监管工作平台，对3871家货运企业进行清单化、标签化管理，动态调整。根据监管内容，建立合规指引、联合执法、“一业一册”告知、失信惩戒、信用评价分类分级和精准靶向监管等9项运行机制，建立形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的监管体系。

　　下一步，潍坊市交通局将持续加强部门间协作配合，强化线上与线下监管相结合，数据治理与业务创新相融合，深入推进“综合监管一件事”“综合查一次”改革，扩大改革成效，推动跨部门综合监管再上新台阶，为交通强国山东示范区建设贡献最大力量。(通讯员马学营 范立成)