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部长笔谈 ┆ 江西兴国县委常委、组织部部长李孟钱:优结构 提素质 严管理 强激励

时间:2024-05-31 10:30  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

  部长笔谈 ┆ 江西兴国县委常委、组织部部长李孟钱:优结构 提素质 严管理 强激励

  编者按

  组织部门要把好选任入口关、教育培训关、监督管理关、待遇保障关,着力打造一支结构优、能力强、作风好、留得住的村干部队伍。请看江西赣州兴国县委常委、组织部部长李孟钱撰文《优结构  提素质  严管理  强激励》。

  要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用。”为破解村干部能力素质不足、薪资待遇保障不高、后备干部储备不优等村干部队伍建设难题,近年来,江西兴国县通过优结构、提素质、严管理、强激励等系列措施,着力打造一支结构优、能力强、作风好、留得住的村干部队伍,为推动乡村振兴提供坚强保障。

  把好选任入口关

  优化结构聚合力

  坚持把“政治标准”放在首位,着力构建村干部队伍“选任机制”,注重考察、评价、审查三个环节,对拟选任村干部人员提前把关,展开“政治体检”,采取思想问卷、座谈、自评等方式,了解村干部人选的价值取向和工作谋划,确保政治素质过硬。坚持做到提任前问群众、问干部、问社会,了解党员群众对村干部人选的满意度,确保评价过硬,严防村干部“带病上岗”。严明资格审查,实行村干部“县乡联审”准入机制,坚持“凡进必审”,组织联审部门对新任村干部推荐人选进行任前资格审查,通过查看资料、实地走访、集体研究等方式,全面审查村干部人选的家庭社会关系及日常表现,切实补齐配强村干部队伍。大力实施本土优秀人才回引工程,建立村级后备干部人才库,注重从乡村振兴专员、回乡高校毕业生、退伍军人、“两新”组织负责人、能人大户等群体尤其是回引优秀群体中选拔村级后备干部。截至目前,共储备村级后备力量1669人,回引本土优秀人才423人,其中35岁以下868人,大专以上学历997人。

  把好教育培训关

  提升素质强能力

  针对部分村干部业务知识薄弱、政策掌握不够、群众工作经验不足等问题,健全村干部队伍“培养机制”,实施村干部“学历提升工程”,全面加强村干部的干事能力。围绕党的理论方针政策、农村工作方法、村务管理、社会基层治理等方面的业务知识,采取“走村观摩”的形式举办4期新任村党组织书记培训班,6期“一肩挑”村党组织书记培训班,20余期村干部培训班,逐步促使村干部由“经验型”向“知识型”“能力型”“实干型”转变。组织开展“党建月谈”“擂台比武”等活动,把“擂台”搭在产业基地、项目现场、治理一线,不断压实各级党组织书记抓党建工作责任,营造抓党建、议党建、赛党建的良好工作氛围。建立村党组织书记党建业务知识过关考试制度,组织全县303名村党组织书记参加考试,以考促学倒逼村党组织书记提升履职能力。有计划地组织村党组织书记赴深圳、浙江等先进发达地区跟岗锻炼,实地学习农村产业发展、农旅融合项目等方面的先进理念和成功经验。目前,已选派30余名村干部到浙江、四川、深圳等地调学调训。

  把好监督管理关

  严抓考评增动力

  制定村干部日常行为规范“十个严禁”“十个不得”等相关规定,在全县303个村严格落实日常管理考核、考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度,将“走读”、迟到、早退、擅离职守等内容纳入年度考核“扣分”内容。充分发挥村务监督委员会、基层小微权力“监督一点通”平台、村民信箱等多方监督作用,确保村级各项议事决策流程规范、民主公开。制定村级绩效“千分制”考核方案,由乡镇每月组织开展1次互观互学互评互促活动,按照村级互评占40%、乡镇考评占60%的比例,客观评价村干部的工作业绩和工作效能,考核结果与村干部绩效工资直接挂钩,使村干部管有依据、干有目标、评有标尺。完善不胜任、不称职村干部退出机制,根据具体情形和情节轻重,采取停职教育、责令辞职、免职、罢免、职务终止等处置措施,畅通不胜任、不称职村干部“出口”。近年来,调整不胜任不称职村干部33人。

  把好待遇保障关

  强化激励添活力

  调整村干部基本报酬标准,根据工作岗位不同,分别按30-50元/年、50元/档的标准发放任职年限岗位补贴、晋档补贴,实现村干部基本报酬动态调整和阶梯式增长。严格落实村级集体经济经营性收入增长与村干部报酬相挂钩机制,按照奖励金总额不超过年度新增经营性收入部分20%的原则,对发展壮大村级集体经济有贡献的村干部给予奖励。建立“容错纠错机制”,鼓励村干部大胆开展工作创新,切实为敢于担当的村干部撑腰壮胆,具体问题具体分析,对犯错的村干部不搞“一刀切”。将村干部纳入工会会员管理并落实工会会员福利待遇,办理人身意外伤害综合保险,每年组织1次体检,有效解决村干部后顾之忧。对政治过硬、实绩突出、工作能力较强的村干部,优先推荐参加各级“两代表一委员”选举及市、县、乡评先评优活动,已有9个村党组织被选树为省、市乡村振兴模范党组织,4名村党组织书记被选树为省、市乡村振兴担当作为好支书。