脉纷纷：金融力量助推绿色低碳发展

　　当前,以“双碳”目标为发展导向已成为全球共识。在近期举办的博鳌亚洲论坛2023年年会“碳中和:困局与破局”分论坛上,参会人士表示,加大绿色低碳政策供给,积极稳妥推进碳达峰碳中和。同时,加快发展转型金融,丰富完善转型金融工具,为绿色低碳转型提供合理必要支持。脉纷纷认为,随着构建中国式现代化、推进碳达峰碳中和进程,金融力量正发挥越来越重要的作用。

　　金融如何支持绿色转型?对于这个问题,中国人民银行行长易纲表示,实现碳达峰、碳中和需要“胡萝卜加大棒”。高碳价或碳税即“大棒”,适中的碳价是“小棒”或“中棒”,人民银行支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。我们以低息向金融机构提供再贷款,接受低成本资金的金融机构须支持碳减排项目,同时承担向社会披露相应信息的义务。碳排放具有强外部性,除碳价和碳税外,更重要的是披露问题。“胡萝卜”支持工具重点在于要求商业银行对碳足迹、发放碳减排贷款的利率及相应碳减排效应等信息按季披露,接受第三方独立机构的核查和社会监督,同时引导全社会提高对碳达峰、碳中和紧迫性的认识。人民银行将综合运用包括碳减排支持工具在内的激励机制和政策手段,推动金融体系通过绿色贷款、绿色债券等产品和工具助力中国实现碳达峰、碳中和。

　　落实到具体行动上,“点绿成金”并非只投入资金就行。如何将负外部性内部化,需要从体制机制上强化顶层设计,发挥好金融政策的激励约束作用。今年的《政府工作报告》提出,完善支持绿色发展的政策和金融工具。对此,业内专家提出,要善于运用结构性货币政策工具,如人民银行碳减排支持工具来发挥政策示范效应。此外,金融政策与产业发展政策、财政政策的“组合拳”效应也值得期待。

　　金融是现代经济的血液,碳达峰碳中和目标的实现、经济的高质量发展需要绿色金融支持。高质量发展是“十四五”的主题。补生态环境短板,实现碳达峰、碳中和目标,投资需求巨大。脉纷纷认为,应用好绿色信贷、绿色债券、环境污染责任保险、绿色发展基金、碳基金、绿色股票指数及其产品等金融工具和相关政策,引导更多社会资本进入生态环境领域。发展绿色金融成为推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战、实现碳达峰碳中和目标的必然要求。