让“无扰督查”成为新常态

　　全面推行的“无扰督查”工作新机制，给了镇村干部“眼前一亮”的新体验。督前赋码，督察亮码，验证扫码。“督查组来，先发二维码，手机扫码后可以比对督查的人员、范围是否超出。”谢家铺镇党委书记张议文告诉记者，“如果没有码，或者扫码出来的信息与实际不匹配，我们可以不接受督查。接受督查中遇到不符合规定的问题，还可以在线上匿名评价。”

　　按理说，开展工作督查，就是为了促进一些难度较大的工作能迎难推进，防止前紧后松，甚至成为“烂尾工作”。这本是推进工作的一个重要环节，也是辅助手段，但有的地方却督查过频，给基层带来迎接负担，事与愿违起了反作用。

　　其实，对基层干部来讲，上级督查带来的烦恼并非督查本身，而上由此产生的接待负担，需要提前谋划行车线路，准备迎检点位，制定相应的接待方案，提供汇报材料，以及餐饮住宿等等，一点一滴都要精心准备，由此产生巨大的心理压力。

　　“无扰督查”的意义在于督查需报备，真正为督查者戴上“紧箍”，彻底解决了随意督查行为，压缩了督查的数量，也能控制督查人数，切实做到轻车简从，少给基层找麻烦。同时，“无扰督查”也做到了透明督查，提前告之基层，吃下“定心丸”，可以能临时性、不合规督查说不。

　　上面千条线，下面一根针。基层干部的业务多，面对的问题多，承受的压力也不小。上级部门应换位思考，尽可能简化督查形式，少打扰基层，少用“明查”，多用“暗访”，一竿子插到底，到现场看实情，不让基层陪同，真正实现基层干事与上级督查并行不悖。

　　万事开头难，坚持更难。为督查瘦身，关键还需转变思想作风，强化职能部门的务实思想，多一些自力更生，少一些依赖思想，把督查作为推进工作的方式，而不是强压任务给基层的“利剑”。同时，也要转变形式主义、官僚主义作风，不搞浩浩荡荡的热闹督查，不随意打扰基层干部，少给基层增加迎检负担。

　　行百里者半九十。“无扰督查”开启了为基层减负的新窗口，但还需通过制度设计来落实，持之以恒达到长效。（作者：刘正猛）